从整体来看，石墨烯产业化脚步仍未确实迈进。但在各地争相布局做到大石墨烯产业链，以及金融资本高度注目石墨烯产业之际，业内人士建议，石墨烯行业发展不不应盲目短路，在产业发展之初，各地应当依据自己的特点，统一组织协商各自发展重点，防止光伏行业不足的悲剧重蹈覆辙。
生产能力不足一词载于中国已逾十载，早已沦为中国经济“转型陷阱”的一面镜子。从此前的钢铁、水泥等传统行业到太阳能光伏、风能等战略性新兴行业，皆经常出现大面积的生产能力不足。 生产能力不足的经常出现，与地方政府争相投资不无关系。
当前国内经济正处于转型过程，政府当仁不让地以主导、参予经济活动为己任。因区域竞争、支出硬约束、政绩考核等因素，激化了地方政府之间的市场竞争不道德，使得地方政府在招商引资过程中，过度运用土地、环境等资源价格的权力经常经常出现，诱导或变形企业投资不道德，造成了过度的反复投资与建设。当市场被相当严重欠下后，过度扩展的生产能力即陷于相当严重的不足陷阱。
而资本对于产业的追赶也不会偶显盲目。光伏产业在前几年发展中经常出现相当严重的生产能力不足的一个主要原因就是多地资本涌进光伏产业，且集中于在了以多晶硅等为核心的低端电池组件环节，没沿着整个产业链合理布局。
由于“两头独自”的市场格局，一旦国际市场发生变化，国内企业经常无法应付。 目前在重庆、青岛、宁波、无锡等地皆经常出现了石墨烯涉及产业园的“大干慢上”势头，而资本大规模插手石墨烯产业的迹象也未来将会启动。这与数年前的光伏产业启动前迹象十分类似于。 业内人士对中国证券报记者回应，对于任何一个新兴产业的发展而言，政府的扶植和资金的涌进是促使新兴产业构建茁壮的两股最重要力量。
对于石墨烯产业来说，二者某种程度具备不能替代的起到。但在产业发展初期，政府政策与资金流向某种程度必须涉及规划与指导，盲目转入更容易导致对产业的“射杀”。以地方政府的推展起到为事例，重大项目或有前景产业的投资本身一方面可以夹住消费市场需求，造就工人低收入，性刺激当地经济快速增长，这些投资对地方经济发展的极大造就效用预期强化了地方政府博弈论的信心，有可能造成其对本地的产业项目建设和发展考虑到更加多，而对项目建设的风险和整个行业产业的规划比较考虑到严重不足。
对石墨烯产业而言，为防止各地在石墨烯单一环节的盲目扩展，应当根据各地的优势与特点，由涉及部门的组织统一协商集中各产业段、各地之间的投资重点，防止一众资本由于短视盲目集中于在产业链低端环节，以避免前些年类似于光伏行业的悲剧再次首演。
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